为全面提升社区工作者物业治理专业能力、增强社区治理基本功，近日，芝罘区在区委党校举办“耀光·破茧”系列培训之“治理有效，降诉有招”专题活动。市委社会工作部有关负责同志、鲁东大学法学院专家教授、区物业专班负责人、律师代表、物业企业代表组成“专家智库”，为62名参训学员提供全方位指导。

培训以一道现实难题开场：某大型高层住宅区因长期物业服务缺位，面临“高层消防栓无水”的重大安全隐患。围绕是否启用公共维修基金进行整改，居民意见出现明显分歧：年轻及高收入家庭支持彻底维修以提升品质，而许多老年及低收入居民则对费用分摊、续筹压力及施工干扰心存顾虑。多次协调无果，社区工作一度陷入僵局。

面对这一困境，黄务街道颐山苑社区的李妍汶在实战推演中带来了她的“破局思路”：

✅线上线下广泛征集意见，锁定关键反对群体；

✅针对性地进行政策解读与引导，消除信息差；

✅成立由居民组成的维修基金监督小组，让钱袋子在阳光下运行；

✅引入律师、工程师等专业力量，构建“决策-执行-监督-反馈”的治理闭环。

专家点评时指出，这一方案体现了“建设性思维”在社区治理中的关键价值——推动工作方式从“被动应对问题”向“主动构建机制”转变，从而系统化解矛盾，提升治理效能与前瞻性。

“老旧小区无物业，谁来管？怎么管？”针对这一难题，通伸街道顺南社区的何姗珊，生动地分享了信托制物业如何为老旧小区治理注入“信任活水”。

她说道，信托制物业的核心在于重塑了“三方协同”的治理架构：物业公司作为执行者，专心提供服务；信托监督委员会代表居民，负责监督资金使用；社区与居民自治委员会则扮演协调与保障角色。这一模式将物业费设立为属于全体业主的“信托基金”，所有收支明细通过小程序实时公开，居民可随时查阅、提问。此举从根源上消除了因信息不透明导致的“信任缺失型投诉”、因服务不到位引发的“服务缺失型投诉”以及因沟通不顺造成的“沟通不畅型投诉”。

何姗珊总结道，信托制物业模式的成功运行在于“信任前置、精准破题、居民参与”，这让信托制物业从一个陌生的概念，变成了居民们看得懂、信得过、能参与的社区治理新范式。

“楼道堆物，物业不敢强硬管理怎么办？”“流浪猫扰民，爱心与困扰如何平衡？”——这两个“烫手山芋”被抛到台上，立刻引发了现场的热烈讨论。

针对楼道堆物问题，现场在专家引导下形成了系统解决方案：

⭐宣传引导：鼓励居民自查自清；

⭐依法治理：针对“钉子户”，联合执法部门集中清理，树立管理权威；

⭐警示教育：推动居民意识从“被动接受管理”向“主动守护安全”转变，从根本上杜绝堆物回潮。

面对流浪猫管理难题，现场共识是“疏堵结合”：

🐱规范引导：由社区设立“固定规范投喂点”，明确投喂人环保责任；

🐱科学控量：联动动物保护组织，实施捕捉、绝育、放归，从源头控制种群数量。

这套方案既体现了社区治理的人文关怀，也展现了解决问题的专业态度。

“耀光·破茧”不只是一场培训，更是一次社区治理能力的集体淬炼。62名参训者在这里学方法、拓思路、强信心，真正实现了“带着问题来、带着方案回”。未来，芝罘区将持续以专业赋能推动基层治理升级，让更多社区工作者破茧成蝶、闪耀发光！

来源｜芝罘区委社会工作部